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《條例》全文如下
中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例
(2021年12月6日中共中央政治局會議審議批準2021年12月24日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范新時代黨的紀律檢查委員會工作
第二條 黨的各級紀律檢查委員會高舉中國特色社會主義偉大旗幟
第三條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關
黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)
黨的各級紀律檢查委員會把堅決維護習近平總書記黨中央的核心
第四條 黨的各級紀律檢查委員會遵循以下原則開展工作:
(一)堅持黨的全面領導
(二)堅持以人民為中心
(三)堅持民主集中制
(四)堅持嚴的主基調(diào)
(五)堅持實事求是
,依規(guī)依紀依法履行職責。(六)堅持懲前毖后
、治病救人,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。第二章 領導體制
第五條 黨的中央紀律檢查委員會(國家監(jiān)察委員會)在黨中央領導下進行工作
,履行黨的最高紀律檢查機關(國家最高監(jiān)察機關)職責。黨的中央紀律檢查委員會嚴格執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的各項制度要求,及時向中央政治局
、中央政治局常務委員會請示匯報工作,研究重大事項、重要問題以及作出立案審查決定、給予黨紀處分等事項向黨中央請示報告。執(zhí)行黨中央重要決定的情況應當專題報告。第六條 黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作
。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會應當落實同級黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署
,執(zhí)行同級黨委作出的決定,及時向同級黨委匯報工作,按照規(guī)定請示報告重大事項。上級黨的紀律檢查委員會加強對下級紀律檢查委員會的領導,對下級紀委的工作作出部署
、提出要求;督促指導和支持下級紀委開展同級監(jiān)督,檢查下級紀委的工作,定期聽取工作匯報,開展政治和業(yè)務培訓;堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主第七條 黨的中央紀律檢查委員會與國家監(jiān)察委員會合署辦公
,黨的地方各級紀律檢查委員會與地方各級監(jiān)察委員會合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關名稱,履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職責,實現(xiàn)紀委監(jiān)委領導體制和工作機制的統(tǒng)一融合,集中決策、一體運行,堅持紀嚴于法,執(zhí)紀執(zhí)法貫通。第三章 產(chǎn)生和運行
第八條 黨的中央紀律檢查委員會由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生
,每屆任期和黨的中央委員會任期相同。黨的中央紀律檢查委員會全體會議
,選舉常務委員會和書記、副書記,并報黨的中央委員會批準。第九條 中央紀律檢查委員會委員應當政治堅定
、對黨忠誠、敢于斗爭、擔當作為、清正廉潔,具備組織領導紀律檢查工作、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的能力。中央紀律檢查委員會委員應當認真履行以下職責:
(一)參加中央紀委全體會議
,積極發(fā)表意見、提出建議。(二)在紀律檢查機關擔負具體工作的委員
,應當模范履行崗位職責,高質(zhì)量完成所承擔的紀律檢查工作(三)未在紀律檢查機關擔負具體工作的委員
(四)對中央紀委的工作
(五)承擔中央紀委安排的其他任務。
第十條 黨的中央紀律檢查委員會通過召開全體會議的方式行使以下職權(quán):
(一)制定貫徹落實黨的全國代表大會和黨中央決議決定的重大部署
(二)聽取和審議常務委員會工作報告。
(三)選舉常務委員會和書記
、副書記。(四)討論和決定紀檢監(jiān)察工作的重大問題
、重大事項。(五)按照權(quán)限審議重要黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件。
(六)決定或者追認給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務以上處分
。(七)研究決定常務委員會提請決定的事項
,或者應當由全體會議決定的其他重要事項。第十一條 黨的中央紀律檢查委員會全體會議每年至少召開一次
,由中央紀律檢查委員會常務委員會召集并主持。黨的中央紀律檢查委員會全體會議應當有三分之二以上委員到會方可召開
。委員因故不能參加會議的應當在會前請假,其意見可以用書面形式表達。根據(jù)需要根據(jù)討論和決定事項的不同
對中央紀律檢查委員會委員給予撤銷黨內(nèi)職務以上處分
第十二條 中央紀律檢查委員會常務委員會貫徹落實黨中央決策部署
(一)討論向黨的全國代表大會的工作報告
(二)召集全體會議
(三)討論和決定紀檢監(jiān)察工作的重要問題
(四)按照權(quán)限審議黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件
(五)聽取以中央紀委名義立案審查的有關案件情況通報
(六)按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀的黨組織
(七)決定給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務以上處分
(八)按照干部管理權(quán)限審議干部任免事項
(九)研究決定應當由常務委員會決定的其他重要事項。
第十三條 中央紀律檢查委員會常務委員會會議一般定期召開
中央紀律檢查委員會常務委員會會議由中央紀委書記召集并主持,會議議題由書記確定
中央紀律檢查委員會常務委員會會議應當有半數(shù)以上常委會委員到會方可召開。審議干部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到會
討論和決定重要問題,應當進行表決
第十四條 中央紀律檢查委員會辦公會議一般定期召開
(一)學習貫徹黨中央決策部署。
(二)機關日常工作中需要研究
(三)按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀的黨的組織、黨員處理
(四)按照干部管理權(quán)限討論和決定有關干部任免事項
(五)其他需要提交辦公會議討論的重要事項
第十五條 中央紀律檢查委員會機關根據(jù)工作需要,設立必要的內(nèi)設機構(gòu)
第十六條 黨的地方各級紀律檢查委員會由同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期和同級黨的委員會任期相同
黨的地方各級紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記
上級黨的委員會可以根據(jù)工作需要
第十七條 黨的地方各級紀律檢查委員會通過召開全體會議的方式行使以下職權(quán):
(一)制定貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀委工作部署
(二)聽取和審議常務委員會工作報告
(三)選舉常務委員會和書記、副書記
(四)討論和決定管轄范圍內(nèi)紀檢監(jiān)察工作的重大問題
(五)按照權(quán)限審議規(guī)范性文件
(六)決定或者追認給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務以上處分
(七)研究決定常務委員會提請決定的事項
第十八條 地方各級紀律檢查委員會常務委員會貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀委工作部署
(一)討論向同級黨的代表大會的工作報告
(二)召集全體會議
,對擬提交全體會議討論和決定的事項先行審議(三)討論和決定管轄范圍內(nèi)紀檢監(jiān)察工作的重要問題
、重要事項。(四)按照權(quán)限審議規(guī)范性文件
。(五)聽取以本級紀委名義立案審查的有關案件情況通報
(六)按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀的黨組織、黨員處理
(七)決定給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務以上處分,并報同級黨委批準后
(八)按照干部管理權(quán)限審議干部任免事項
(九)研究決定應當由常務委員會決定的其他重要事項。
第十九條 地方各級紀律檢查委員會委員的任職條件
第二十條 黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會
,還是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據(jù)有關規(guī)定和具體情況決定。黨的基層紀律檢查委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期和同級黨的委員會任期相同
。黨的基層紀律檢查委員會選出的書記
、副書記,經(jīng)同級黨的委員會通過后,報上級黨組織批準。基層紀律檢查委員會委員的任職條件
、履職要求等事項,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 黨的基層紀律檢查委員會根據(jù)需要及時召開全體會議
,傳達學習黨中央決策部署以及中央紀委工作部署,傳達學習同級黨委和上級紀委的工作部署,提出貫徹落實的具體措施,研究討論管轄范圍內(nèi)紀律檢查工作的重要問題、重要事項,按照權(quán)限討論或者決定對違犯黨紀的黨組織、黨員處理、處分等事項。第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)
、機關、高校等單位中的黨的基層紀律檢查委員會應當按照黨章、本條例和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關規(guī)定,結(jié)合實際建立健全議事規(guī)則、工作制度,注重發(fā)揮紀委委員在監(jiān)督執(zhí)紀、議事決策方面的作用,根據(jù)工作需要可以組織紀委委員參與監(jiān)督執(zhí)紀有關事項黨的基層紀律檢查委員會可以按照有關規(guī)定,設立必要的工作機構(gòu)
,配備專職工作人員。黨的基層紀律檢查委員會應當指導和督促同級黨的委員會所屬基層黨組織紀律檢查委員履行職責、發(fā)揮作用
。第二十三條 因調(diào)離本地區(qū)、辭去公職
、退休等原因不適宜繼續(xù)擔任紀律檢查委員會委員職務的,應當辭去或者按照程序免去其紀委委員職務。死亡、喪失國籍、被追究刑事責任、被停止黨籍、受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分的,其紀委委員職務自動終止。辭去、免去或者自動終止地方紀委委員、基層紀委委員職務的,應當報上一級黨的委員會備案。第四章 主要任務
第二十四條 黨的各級紀律檢查委員會堅定維護黨章,促進黨組織和黨員牢固樹立黨章意識、嚴格遵守黨章規(guī)定
,發(fā)揮黨章作為管黨治黨總章程的作用,以嚴明的紀律鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一。切實維護各項黨內(nèi)法規(guī),有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究,保證黨內(nèi)法規(guī)得到有效執(zhí)行,促進依規(guī)治黨。第二十五條 黨的各級紀律檢查委員會檢查黨的理論和路線方針政策的執(zhí)行情況
,堅持服務黨和國家工作大局,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會推進全面從嚴治黨:
(一)協(xié)助同級黨委制定全面從嚴治黨規(guī)劃
(二)推動全面從嚴治黨主體責任制度執(zhí)行
(三)加強對同級黨委領導班子監(jiān)督
(四)協(xié)助同級黨委加強對本地區(qū)本單位政治生態(tài)、黨風廉政等情況分析
,有關問題向同級黨委報告并提出意見建議。(五)協(xié)助同級黨委開展巡視巡察工作。
(六)對日常監(jiān)督
、巡視巡察、審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展檢查,通過加強監(jiān)督推動整改常態(tài)化。(七)協(xié)助起草相關黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件
。(八)參與黨委組織的管黨治黨有關專項工作
堅持履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任有機結(jié)合
第二十七條 黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會加強黨風建設
第二十八條 黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)反腐敗工作
發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,開展反腐敗國際追逃追贓等工作
第二十九條 黨的紀律檢查工作堅持把一體推進不敢腐
(一)堅持無禁區(qū)
(二)堅持將懲治腐敗與深化改革
(三)堅持教育黨員、干部堅定理想信念宗旨
第三十條 發(fā)揮黨的紀律檢查工作在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用
深化紀檢監(jiān)察體制改革
第五章 工作職責
第三十一條 黨的各級紀律檢查委員會圍繞實現(xiàn)黨章賦予的任務
堅持把監(jiān)督作為基本職責,抓早抓小
(一)黨員
、干部有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,或者有一般違紀問題但具備免予處分情形的,運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),按照規(guī)定進行談話提醒、批評教育、責令檢查等,或者予以誡勉。(二)黨員、干部有一般違紀問題
,或者違紀問題嚴重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的,運用監(jiān)督執(zhí)紀第二種形態(tài),按照規(guī)定給予警告、嚴重警告處分,或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、免職等處理。(三)黨員、干部有嚴重違紀問題
(四)黨員
、干部嚴重違紀、涉嫌犯罪的,運用監(jiān)督執(zhí)紀第四種形態(tài),按照規(guī)定給予開除黨籍處分,同時依法給予開除公職、調(diào)整或者取消其享受的待遇等處理,再移送司法機關依法追究刑事責任。第三十二條 黨的各級紀律檢查委員會應當把自覺遵守紀律的教育作為基礎性工作,經(jīng)常開展黨章黨規(guī)教育
,強化黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育,深入開展警示教育,以案明紀、以案說法。開展廉政教育,加強全面從嚴治黨
、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育,推進廉潔文化建設,營造崇廉拒腐氛圍。根據(jù)形勢需要,著眼保障黨的中心工作
,作出維護黨紀的決定,制定相關法規(guī)文件,嚴明紀律要求,教育、引導和規(guī)范黨組織、黨員行為。第三十三條 黨的紀律檢查委員會應當強化政治監(jiān)督,重點監(jiān)督黨組織
(一)對黨忠誠
(二)堅定理想信念宗旨
(三)落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的情況
。(四)貫徹執(zhí)行民主集中制,公正用權(quán)
、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、擔當作為的情況。政治監(jiān)督應當突出“關鍵少數(shù)”
,重點加強對“一把手”、同級黨委特別是常委會委員的監(jiān)督。第三十四條 黨的紀律檢查委員會應當加強日常監(jiān)督
,監(jiān)督方式主要包括:座談,召集、參加或者列席會議,了解黨內(nèi)同志和社會群眾反映;查閱查詢相關資料和信息數(shù)據(jù);現(xiàn)場調(diào)查,駐點監(jiān)督;督促巡視巡察整改;談心談話,聽取工作匯報,聽取述責述廉;建立健全黨員領導干部廉政檔案,開展黨風廉政意見回復等工作。開展專項監(jiān)督
加強基層監(jiān)督
第三十五條 黨的各級紀律檢查委員會應當暢通信訪舉報渠道
對信訪舉報情況應當定期分析研判,對反映的典型性
、普遍性對于信訪舉報反映