近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)
通知指出
,黨的二十大對(duì)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。黨中央著眼解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,對(duì)《條例》作了修訂。《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,從黨章這個(gè)總源頭出發(fā),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治作用,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
《條例》全文如下
。中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
(2003年12月23日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2003年12月31日中共中央發(fā)布 2023年12月8日中共中央政治局會(huì)議第三次修訂 2023年12月19日中共中央發(fā)布)
第一編 總則
第一章 總體要求和適用范圍
第一條 為了維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律
,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。第二條 黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義
、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)
,是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須堅(jiān)守初心使命,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,自覺遵守和維護(hù)黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國家法律法規(guī)。第四條 黨的紀(jì)律處分工作遵循下列原則:
(一)堅(jiān)持黨要管黨
(二)黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅
(三)實(shí)事求是
(四)民主集中制
(五)懲前毖后
第五條 深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)
第六條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員
第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)
重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂
第八條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:
(一)警告;
(二)嚴(yán)重警告
(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù)
(四)留黨察看;
(五)開除黨籍
第九條 對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織
(一)改組
(二)解散。
第十條 黨員受到警告處分一年內(nèi)
第十一條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分
對(duì)于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀(jì)被免職的黨員
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分
第十二條 留黨察看處分
黨員受留黨察看處分期間
,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。黨員受到留黨察看處分
,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。第十三條 黨員受到開除黨籍處分
第十四條 黨員干部受到黨紀(jì)處分
黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上處分的
第十五條 對(duì)于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外
第十六條 對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查
第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則
第十七條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題
;(二)在組織談話函詢
、初步核實(shí)、立案審查過程中,能夠配合核實(shí)審查工作,如實(shí)說明本人違紀(jì)違法事實(shí);(三)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題
,經(jīng)查證屬實(shí),或者有其他立功表現(xiàn);(四)主動(dòng)挽回?fù)p失
、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生;(五)主動(dòng)上交或者退賠違紀(jì)所得;
(六)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處分情形
。第十八條 根據(jù)案件的特殊情況
,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省(部)級(jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn),對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。第十九條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的
,可以給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性
、傾向性問題或者違犯黨紀(jì)情節(jié)輕微的,可以給予談話提醒、批評(píng)教育黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過失
,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀(jì)責(zé)任。第二十條 有下列情形之一的
,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分:(一)強(qiáng)迫
、唆使他人違紀(jì);(二)拒不上交或者退賠違紀(jì)所得
;(三)違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分
;(四)違紀(jì)受處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前沒有交代的其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題
;(五)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重處分情形
。第二十一條 黨員在黨紀(jì)處分影響期內(nèi)又受到黨紀(jì)處分的,其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和
。第二十二條 從輕處分
,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。從重處分
,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。第二十三條 減輕處分
,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。加重處分
,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為
,不適用第一款減輕處分的規(guī)定。第二十四條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為
,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的第二十五條 一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上條款的,依照處分較重的條款定性處理
一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中
第二十六條 二人以上共同故意違紀(jì)的
對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的
教唆他人違紀(jì)的
第二十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為
第四章 對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分
第二十八條 對(duì)違法犯罪的黨員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分
,做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合,黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。第二十九條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂
、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的第三十條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為
違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律
黨員有嫖娼或者吸食
第三十一條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的
第三十二條 黨員被依法留置、逮捕的
第三十三條 黨員犯罪情節(jié)輕微
黨員犯罪
第三十四條 黨員犯罪
(一)因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑);
(二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利;
(三)因過失犯罪
因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的
第三十五條 黨員依法受到刑事責(zé)任追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決
黨員依法受到政務(wù)處分
黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他處分
黨組織作出黨紀(jì)處分或者組織處理決定后,監(jiān)察機(jī)關(guān)
第五章 其他規(guī)定
第三十六條 預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕
第三十七條 對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理:
(一)對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為
(二)除前項(xiàng)規(guī)定的情況外
第三十八條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡
第三十九條 違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:
(一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi)
,不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者
,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者
,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者
。第四十條 本條例所稱主動(dòng)交代
,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織談話函詢、初步核實(shí)前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在談話函詢、初步核實(shí)和立案審查期間交代組織未掌握的問題。第四十一條 擔(dān)任職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)的黨員干部違犯黨紀(jì)受到處分
,需要對(duì)其職級(jí)第四十二條 計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)計(jì)算立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的全部財(cái)產(chǎn)損失
第四十三條 對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益
對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)
、職級(jí)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。對(duì)于依照本條例第三十七條
、第三十八條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。第四十四條 黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布
,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個(gè)月。第四十五條 執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位
,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴
。第四十六條 黨員因違犯黨紀(jì)受到處分
,影響期滿后,黨組織無需取消對(duì)其的處分第四十七條 本條例所稱以上
第四十八條 本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外
第二編 分則
第六章 對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分
第四十九條 在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論
第五十條 通過網(wǎng)絡(luò)
、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。發(fā)布
、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言第五十一條 通過網(wǎng)絡(luò)
(一)公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則
(二)妄議黨中央大政方針
,破壞黨的集中統(tǒng)一;(三)丑化黨和國家形象
,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史發(fā)布
第五十二條 制作
私自攜帶